淮北：“产业村长”机制为乡村振兴注入人才动能

发布时间：2026-11-02 00:29:34 来源：太仓一粟网 作者：知识

　　九月中，产业村长雨蒙蒙。淮北云雾缭绕间，机制龙脊天路如一幅水墨画卷，为乡静卧于群山之中。村振才动山脚下的兴注明清石榴园内，清幽宁静，入人古树盘曲。产业村长“文旅融合型产业村长”邵景卫正陪同上海的淮北客人，漫步其间，机制如数家珍般娓娓道来。为乡一行人又走进相邻的村振才动蘧庐民宿——这里的院落群依山而建、与山相融，兴注别有韵味。入人

　　临近周末，产业村长正是邵景卫和团队最忙碌的时刻。周边省市及长三角地区的游客纷纷慕名而至，民宿连续多日满员运营。今年以来，在邵景卫等“产业村长”的带动下，以龙脊天路为主线串联的烈山镇蒋疃社区与宋疃镇和村社区，成功打造多个农文旅融合项目，接待游客突破13万人次，实现综合收入680万元，有力推动了乡村产业发展与农民增收。

　　产业是乡村发展的根基，是集体增收、群众致富的源头活水。我市紧紧围绕乡村振兴战略，坚持党建引领，走实一二三产融合发展之路。2024年，全市村集体经济收入达2.56亿元，50万元以上强村突破218个。然而，农村产业仍面临缺乏专业指导、资源整合不足和市场化能力不强等共性难题。

　　为破解这一困境，我市率先在全省探索实施“产业村长”机制。首批试点选拔聘任18名懂技术、善经营、爱农村的优秀人才，精准匹配至15个村（社区）。这批“产业村长”中，有学院教授变身“田间大咖”，村委副主任转型“文旅推荐官”，景区管理者成为“振兴合伙人”，商业达人化身“直播新秀”，企业CEO助力“乡村造梦”。该机制在探索中持续完善，构建起覆盖技术指导、运营管理、文旅融合、电商赋能、发展规划、政策服务的全方位、全链条支撑体系。

　　实践表明，“产业村长”模式有效实现了“引进一个人才、带动一个产业、富裕一方百姓”的良性循环。目前已引进文旅、民宿等项目23个，带动就业近3000人，村民年增收超万元；通过专题培训和传帮带，培育“新农人”300余名，吸引青年返乡创业；村集体经济持续壮大，治理效能显著提升，形成了“产业兴、百姓富、治理优”的乡村振兴新格局，为全省提供了可复制、可推广的“淮北方案”。

　　如何让更多乡村振兴的生力军如种子般奔赴广袤田野？破题之钥在于制度创新。不久前，市委组织部、市委政研室、市农业农村局联合开展专题调研，深入基层一线形成的《以“产业村长+”赋能乡村振兴》调研报告，获市委主要领导批示肯定，要求总结完善做法，作为差异化改革举措形成制度体系。9月10日，全市探索开展“产业村长”助力乡村振兴工作推进会召开，标志着这一乡村振兴发展新模式即将在全市推广铺开。

　　全市“产业村长”机制完成优化升级，正式启动实施，围绕四大关键领域集中力量、协同发力。在制度设计上，将建立由组织部门牵头的市县镇村四级联动工作机制，确保各级紧密协同；选聘渠道方面，重点从农业龙头企业、高校院所专家、优秀企业家等六类群体中广纳贤才；派驻方式坚持分类施策，采用“一村多长”“多村一长”等灵活模式，实现人才与村庄需求的精准匹配；同时健全保障体系，配套设立项目扶持、金融支持等六大机制，明确对优质产业项目最高给予100万元贷款贴息，以实实在在的举措为“产业村长”干事创业提供坚实支撑。

　　同时，实行多部门协同推进，明确12个市直单位职责，形成从政策制定、资金保障到人才培养、市场开拓的全链条支撑。在用地、资金、审批等方面给予倾斜支持，每年组织专项培训以及“擂台比武”等，并对表现突出者优先推荐担任“两代表一委员”或纳入后备干部培养，为“产业村长”工作提供系统化制度保障。

　　“重要的是热爱农村，愿意深深地扎根在土地上。”“政策服务型产业村长”陈林道出了深切体会。陈林通过整合乡村振兴衔接资金，推动标准化厂房建设，引进冠欧科技、欧兹机械等企业入驻，同时组织“小推车”红色帮扶团，解决招工、审批、融资难题8个，带动企业年产值超2000万元，村集体年增收50余万元。

　　淮北师范大学生命科学学院教授张慧君、安徽昊晨食品有限公司副总经理尤国安……新选聘的9位“产业村长”即将奔赴广阔的乡村沃野，踏上新征程，勇担新使命。“希望大家带着情怀、带着责任，真正沉下去、干起来。”市委组织部副部长丁晓莉殷切叮嘱新一批“产业村长”，要找准定位、发挥专长，尽快摸清村情，做好产业规划，带动农民增收。她表示，各级组织部门将全力做好服务保障，让大家心无旁骛地干事创业，当好人民群众的贴心人，做好乡村振兴的推动者。（于晓 马丰丰）

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